商务部：鼓励外商在国家级经开区开展生物医药、高端制造等领域投资

封面(fēngmiàn)新闻记者 粟裕 代睿 5月27日(rì)，国新办(guóxīnbàn)举行国务院政策例行(lìxíng)吹风会，介绍深化国家级经济技术开发区改革创新有关(yǒuguān)举措。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍，鼓励外商在国家级经开区开展生物医药、高端制造等领域投资(tóuzī)，支持数字服务出口，建设内外贸融合发展产业集群、国际枢纽物流中心等。 国新办发布会。封面新闻记者粟裕(sùyù)摄影 凌激介绍，大力发展开放型经济，外贸外资“第一(dìyī)梯队”的地位进一步巩固。国家级经开区先行并(bìng)深度参与国际分工，有(yǒu)效(yǒuxiào)利用国内国际两个市场(shìchǎng)、两种(liǎngzhǒng)资源，国际合作和竞争新优势不断增强。目前，在全部的232个国家级经开区中，共有外资企业超过6万家，有进出口(jìnchūkǒu)实绩的外贸企业9.9万家；2024年全年实际使用外资272亿美元，进出口10.7万亿元人民币，分别占全国的23.4%和24.5%。 例如，大家都熟知的苏州工业园(gōngyèyuán)，吸收外资居全国经开区首位，2024年实际利用外资(lìyòngwàizī)达到(dádào)了20亿美元；再如海南省的杨浦经开区，在海南自贸港设立后，吸引外资快速增长(kuàisùzēngzhǎng)，2024年吸引外资是自贸港成立当年、也就是2018年的13倍。进出口前10位的经开区中，既有位于“北上(běishàng)广”等(děng)(děng)一线城市的，也有位于江苏昆山、浙江义乌等县级市的，比如昆山经开区进出口规模2024年达到5700多亿元人民币，外向型、开放型经济的特色十分显著。 他表示(biǎoshì)，加快发展新质生产力，经济实力和综合配套优势显著增强。一大批国内外企业在国家级经开区投资兴业、创新(chuàngxīn)创业，其中既有行业龙头(hángyèlóngtóu)，也(yě)有“专精特新”的中小企业，已经逐步形成了规模庞大、分工明晰(míngxī)、配套齐全的产业体系，覆盖了电子信息、高端装备制造、汽车、石化、新能源、新材料等多个领域。 目前，经开区里的各类经营主体已经超过(chāoguò)了490万家，其中包括7.3万家规模(guīmó)以上(yǐshàng)工业企业(qǐyè)和8.5万家高新技术企业；省级以上研发机构超过1.5万家。2024年(nián)，国家级经开区实现地区生产总值16.9万亿元人民币，规模以上工业企业、服务业企业等“四上”企业吸纳的就业超过2400万人。 “主动服务区域协调发展，带动欠发达地区(dìqū)(dìqū)的经济(jīngjì)建设。国家级经开区(jīngkāiqū)立足比较优势，加强产业转移承接、园区(yuánqū)合作(hézuò)共建，拓展了东部沿海地区的发展腹地，增强了欠发达地区的发展动力。”凌激(língjī)介绍，2024年，中西部和东北地区的经开区实现地区生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)6.65万亿元人民币和工业生产总值3.73万亿元人民币，分别达到了东部地区经开区的67%和74%。同时，众多国家级经开区积极援疆援藏援边，为推动形成优势互补、高质量发展的区域经济提供了有力支撑。 此外(cǐwài)，创新优化管理(guǎnlǐ)体制，建设一流营商环境。国家级经开区持续建设市场化、专业化、精简(jīngjiǎn)高效的选人用人、运营管理、招商引资等体制机制。目前(mùqián)，约60%的国家级经开区内设机构数量不超过10个，可为企业提供全(quán)流程、高质量的便捷政务服务。同时，国家级经开区与区内的30多个自贸试验区的片区(piànqū)和60多家综合保税区联动发展，具有开放平台的叠加优势，形成了要素(yàosù)流动、权益保护、市场秩序等多方面的制度创新成果。